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发挥供排水一体化优势,全面提升管理质量与效率
更新时间:2018-03-14 来源:中国水星网 作者:吕海

  3月8日,中国城镇供水排水协会排水专业委员会2017年年会在深圳市召开。深圳水务集团副总裁杨小文就深圳水务集团“发挥供排水一体化优势,全面提升管理质量与效率”进行了主题发言

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  集团在2007年已完成供排水一体化管理

  深圳水务(集团)有限公司创建于1961年,其前身为宝安县自来水公司,1979年改名为深圳市自来水公司。1996年,深圳市自来水公司改制为国有独资有限责任公司,更名为深圳市自来水(集团)有限公司。2001年,深圳市自来水(集团)有限公司与深圳市排水管理处合并,组建成深圳市水务(集团)有限公司,首开全国供排水一体化运营先河。2003年底,集团引入战略投资者,从国有独资企业转变成中外合资企业。2007年完成了对宝安、龙岗水务市场整合工作在原特区内实现了供排水一体化管理。截止2017年底,集团总资产185.81亿元,净资产99.51亿元,营业收入78.55亿元,利润8.66亿元。

  目前深圳水务集团拥有水厂56座,日供水能力为722万吨。32座污水处理厂的日处理能力也达到了520吨。泵站建设稳步进行,现拥有原水泵站6座,污水泵站56座,雨水泵站6座。管网建设方面,供水管网已建成1.67万公里,排水管渠为3257公里,服务区域内设有检查井92083座,雨水口77299座。

  供排一体化全面优化城市水务工作

  首先是有利于提高整体运营效率,通过一体化将供排水两方面的人力、管理及技术等资源进行优化配置,有利于降低整体运营成本,提高运营效率。第二,供排水一体化管理同样有利于发挥协同效应。在抄表到户的同时实现对用户排水情况梳理,促进上水和下水的协同管理,这样便可及时发现、整改错接乱排问题,实现源头雨污分流。第三,提高了排水管理的精细化水平,通过使排水向供水看齐,在水质监测、执法督查、运营管理、技术研究等方面借鉴供水管理经验,精细化管理水平明显提升。

  那么,供排水一体化是如何优化城市水务工作的呢?

  一是提高了“看”的能力。搭建供排水系统一体化监控平台,以监测物联网、GIS等技术为依托,以行政区划、流域范围为单元,根据水厂、污水处理厂、泵站、供排水管网等设施对应关系,进行分层级实时监控。这样便实现了供排水系统一张图展现、数据联动,也能辅助供排水调度及生产运营管理。

  与供水管理相类似,排水管理也重点监控水量与水质变化,突出“看”的能力。从水量方面来看,集团对关键溢流点位进行液位监控,强化预警,建立联合调度机制。已建管网液位计112处,2018年底将新增30处截污点、66处溢流风险点液位监控同时,在关键管网点位实施流量计量、悬浮物和泥沙沉积监测。就水质而言,集团推进关键污水泵站、管网水质实时监控,计划安装COD、氨氮、电导率、氯离子等水质在线仪表,为污水厂进水异常预警、溯源排查以及管网运行状况分析提供支撑。

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  在下个阶段,集团将继续以智慧水务为抓手,全面推动综合调度信息平台建设。接入政府交通视频、三防、气象等实时及预测的数据,利用水力模型实现智能化分析,优化系统运行。同时,建立综合调度与应急指挥中心,一旦出现管渠塌陷、防洪排涝等情况,可快速、科学进行排水调度和防汛、应急指挥,提高应急工作的效率和质量。

  二是强化了“削”的能力,通过上水管下水,开展外水排查、正本清源工作,提高污水系统运行效率。在外水排查工作上,集团按月将售水量数据按照各污水厂服务片区进行划分,建立售水量、污水量相关性,分析管网外侵水量。通过对比同期的售水量与污水处理量,发现售水量明显小于污水处理量,说明存在雨水、河水、地下水、海水、山水入侵。

  集团针对售水量、污水量分析结论,对重点区域开展外水入侵排查、整治工作。利用夜间最小流量法、用水量折算法、节点流量平衡法、容积测量法、抽水计量法等分析手段,配合QV、CCTV等检测技术,加大了对海水、河水、地下水、山水、雨水等“五水” 入侵管网情况的调查分析,逐项提出减量措施:

  针对海(河)水入侵问题,对防倒灌设施损坏、密闭不严等情况进行整治与改造,对截流设施设置不合理的进行调整,同时对管渠渗漏缺陷立即进行整治。针对地下水入侵问题,主要对管渠渗漏缺陷进行整治,必要时对管节整体修复。针对雨水入侵问题,对无需使用或重复截污的截污管进行废除,对截污量明显减少的进行调整,对雨污错接进行整改。针对山水入侵问题,建设山水收集与利用设施,通过简单处理提升后,用于市政杂用或生态补水。

  集团通过上水管下水优势,真正落实了排水源头治理的模式。按照供水管理模式,规范用户市政接入口、出户排水管的档案建立及核查整改动态管理,并逐步建立在线监控系统。同时,对所有排放口溯源排查,划分片区单元,明确责任,制定各片区截污及雨污分流措施。

  三是增强了“调”的能力,通过参照供水调度模式,打通污水厂网系统孤岛,提升厂网综合调度能力。供水管网基本采用环状管网设计,但污水收集系统则以枝状网为主,各系统间污水调配通道不足。参照供水调度模式,集团2016年起开始筹划污水调配,计划在2020年内实现调配能力从46万吨/日提升至97万吨/日。特别是深圳市提出2018年底深圳河湾水质达到地表V类目标,集团已投入近30亿元开展污水厂提标改造。通过污水调配能力的提升,避免了改造过程中的污水外溢,兼顾改造与运行同步进行,保障黑臭水体治理成效。

  四是优化了“质”的提升,以供水促排水,加强污水处理厂全方位管理,构建和谐人居环境。集团严格控制水质,实施集中化验,增加检测项目、频次。同时,开展内部“飞行”检测,由水质监测站不定时、不通知开展突击采样,将检测结果纳入污水厂绩效考核。以福田水质净化厂为例,应用威立雅水务的Amonit@精确曝气控制技术,改变传统溶解氧控制方式,利用氨氮、硝态氮数据实现曝气的自动精确控制,在确保出水水质的前提下,大幅提高曝气效率,同时降低能耗,实现水质的实时、自动控制。目前应用效果良好,未来将进一步推广至其他污水处理厂。此外,为了提高污水厂管理效率,确保水质提升,2015年起集团自主开发了PDA智慧巡检系统,现已应用于所有供排水生产单位,工艺及设备巡查、厂区监控、照明控制、水质报警等均可在手机端完成,实现生产巡检业务的无纸化、规范化和智能化,强化巡检效果、提高精细化管理水平。

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  五是促进了“整合”的效果,通过供排水管理、技术力量整合互补,发挥1+1>2的协同效应。实现水质检测、管网巡查、收费、客户服务等资源优化配置 。从供排水的系统性、完整性考虑,通过一体化将供排水两方面的人力、管理及技术等资源进行优化配置,有利于降低整体运营成本,提高整体运营效率。

  为了像供水一样管排水,进一步发挥供排水一体化管理的优势,依照 “强区放权”改革要求,集团进一步优化供排水资源配置,按照盐田、罗湖、福田、南山四个行政区和前海管理局成立了五家区域分公司,迅速精准对接各区政府,全面增强各区供排水保障与服务能力。

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  供排水一体化成效显著

  供排水一体化管理实施以来,污水收集率、污水处理量实现了逐年上升。原特区内污水处理率由2013年的92.40%提高到2017年的96.89%,污水处理量也由4.69亿吨(2013年)提高到5.73亿吨(2017年)。

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  在污水处理量和处理率提升的同时,整体的运营成本也得到了有效的控制。单位药剂成本由2013年的0.0752元/m³降低到了2017年的0.0529元/平方米。同样在这五年间,单位COD削减能耗也保持着增长的趋势

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  多年来致力于专业水务服务的深圳水务集团也赢得了社会各界的赞誉。集团荣获2017年度深圳市市长质量大奖、2017年全国“质量标杆”企业、深圳十佳质量提升国企、广东省企业500强之一、广东省宜居环境范例奖等多项大奖。

  深圳水务集团将在供排水一体化管理将继续探索前行,不断追求卓越发展,牢记服务城市的初心,勇担民生保障使命,为深圳率先建设社会主义现代化先行区、提升市民生活质量作出新的贡献。

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