2016年是仙居县绿色化发展改革全面推进年,是实现供水重点项目建设跨越发展的攻坚之年,仙居县以狠抓供水项目进度为重点,以项目建设为抓手,全面推进供水工程项目建设。全县重点供水项目工作呈现出落实快、质量高、推进稳的良好态势,为重点工程建设创造了良好条件。目前,仙居县城乡供水一体化管网二期工程建设管网26.7公里,完成年度计划的133.5%;城区管网改造(铁改塑)工程建设管网15.5公里,完成年度计划的103.33%;西部五乡镇供水工程建设管网10.1公里,完成年度计划的202%;县中心水厂低区主体工程基础、综合楼基础浇筑完工,今年已累计投资6400万元,完成年度计划的128%。在今年1-6月台州市“五水共治”重点任务及项目进展情况通报中,仙居县新建供水管网及改造供水管网投资完成率分别为第一名、第三名。
一、高瞻远瞩,砥砺奋进,为重点项目推进凝心聚力
一是有的放矢,明确目标精细考核。仙居县专门制定重点项目建设考核办法,明确重点供水项目考核目标为建设管网25公里,改造管网15公里,中心水厂项目主体工程完成60%,年度总投资任务9800万元,县考核办会同有关部门组织开展经常性督查、半年度核查、全年度考核,对供水工程有效投资和重点项目工作的指导、协调、监测和督查。
二是率先垂范,统筹协调破解难题。仙居县充分发挥领导干部带头作用,实行分管县长实地踏勘检查,并听取专项汇报,针对仙居县重点保供水中心水厂建设项目,县政府建立以分管副县长挂帅、各相关部门参与的县中心水厂项目联席会议制度,协调、落实工程建设和政策处理相关事宜。
三是责有所归,全力以赴抓好落实。建立和完善领导责任机制,将今年重点供水项目分为4大类进行责任分解,分别落实到县永安水务集团下属2个机关部门及2个子公司,同时明确责任领导和具体负责人,形成完整的责任链条,并推行“定项目、定任务、定进度”的项目建设,按月统计并上报工程形象进度、完成投资额、完成年度计划等情况,实时监控并全程跟踪项目进展,确保任务如期完成。至目前,4大重点供水项目均已超额完成年度目标。
二、锐意创新,追求卓越,为重点项目推进保驾护航
一是优化举措,助推项目提质增效。在县里重点项目考核基础上,进一步开展“绿色化发展改革”百日攻坚行动重点供水项目建设任务考核,要求各责任部门根据重点项目任务表制定符合实际的行动方案,并按照方案盯牢时间节点开展工作,同时在4个重点供水项目中开展抢时间、讲质量、比进度的竞赛活动,形成浓厚的“比学赶超”的竞争氛围,有效推动各项工作的落实。目前,四大重点供水项目已累计投资11753万元,完成年度投资的120%。
二是深化督查,确保项目有序推进。加强对重点供水项目建设各个环节的督查,将4大重点供水项目分解为32个子项目,并制定子项目时间进度表,做到每天一督查、每周一例会、每月一总结、每季一分析、半年一督评、年度一考核,及时总结经验,找短板、补短板,对推进缓慢的项目加强督办,分析问题并及时整改,千方百计确保重点项目建设圆满完成。
三是强化措施,夯实项目安全基础。专门成立以供水企业董事长为组长的“安全生产月”领导小组,领导小组下设办公室,负责全面检查重点供水项目安全工作,同时建立项目业主、监理单位及施工单位安全管理联合工作模式,构建由施工单位内检,监理单位监检,业主单位督检的三级管理制度。
三、披肝沥胆,与时俱新,为重点项目推进破难争先
一是合力攻坚,扎实推进民生服务。仙居县重点供水项目以统筹改善民生为目标,着力在改善管理、服务群众上下功夫,为进一步推进重点供水项目为民办实事工程建设,该县对项目进行了全面梳理和优化,将农村供水二级管网建设工程分解到每个路段,进村入户落实到每个村,明确项目责任人,因地制宜、多渠道地解决农村饮水难的问题。今年该县已铺设19.5公里农村供水二级管网,下沈村、岭下村、杨砩头村等16个村已通水。
二是精心谋划,切实提升工作效能。坚持从实际出发规划重点项目方案,统筹考虑各项因素,简化程序,科学布局,建立一站式项目流程服务平台,将设计部兼并到工程部,实现设计、放样、变更、实施等4个步骤环环相扣,减少中间衔接沟通环节,实现一条龙服务,以工程部为所有重点项目建设的管控中心,全程策划、全程监控、全程管理、全程协调,力争把每个项目建成优质工程。
三是抢抓机遇,积极筹集项目资金。仙居县紧紧抓住政策性银行推出专项建设基金的契机,由县政府、县国资委及项目业主等单位共同参与,争取重点项目建设基金支持,加大有效资金的投入,全力以赴推进重点项目建设。目前,仙居县中心水厂项目已获得2016年第一期国家专项建设基金,该项目的4000万元资金已投放至县永安水务集团,作为资本金加快推动县中心水厂工程项目的建设进度。