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山地丘陵区农村生活污水治理重点实例分析
更新时间:2016-11-07 来源:《净水技术》 作者:闻常玲,李敏,黄文飞,张丽娜,王博

摘要:该文通过新昌县实例分析,研究了现阶段山地丘陵区农村生活污水治理工作重点。结果表明该县已开展过治理工作的农村农户受益率低,失败率高。结合治理工作现状和目标,制定了新建和现有设施提升改造规划,提出了标准选取导向,即水体功能、治理模式和排水去向,推荐了各村治理模式和执行标准。建议浙东山地丘陵区农村治理工作不宜追求高标准,应注重可操作性、稳定运行率和运行达标率。

浙江省在农村生活污水治理方面积累了大量的经验,治理技术模式已不再是关键问题[1-4],经过了示范阶段,已进入普及推广阶段。根据2013 年省农办考核要求,各县( 市、区) 近三年应完成90% 的行政村( 农户覆盖户数80% 以上) 农村生活污水治理工作,2014 年上半年各地基本都编制了农村生活污水治理规划。

1 浙东山地丘陵区农村生活污水治理存在的主要问题

长期以来,相对于城镇生活污水和工业废水治理,农村生活污水的处理没有受到应有的重视。虽然自1995 年以来,农办、环保、水利等部门在农村生活污水处理方面开展了一定的尝试,但由于设计不规范、投入无保障、管理不连续等原因,部分设施未能有效运行,大部分农村生活污水依然无序排放。

浙东山地丘陵区一般是江河的发源地,农村以农业种植为主,住宅依地形而建,布局零落松散或呈团块状,户数较少。生活污水水量小、排放分散、水质水量变化差异大[5],地形高差合适时,宜采用无动力装置。基本无工业废水,部分散养畜禽废水混入,生化性好,一般采用生物和生态相结合的治理方法,但如果处理效果不理想,大量污染物排放的累积效应将导致流域水质改善困难。

我国尚未出台农村生活污水治理排放标准。根据《浙江省农村生活污水治理技术规范》( 2012) 及省农办考核办法,治理设施排放标准均为结合各地的生态环境功能区划、水环境功能区划及排水去向来选取,一般参照《城镇污水处理厂污染物排放标准》( GB 18918—2002) 来执行。浙东山地丘陵区作为江河的发源地,水环境功能一般在Ⅲ类以上,根据推荐,治理设施排放标准一般在一级B 以上,实际执行过程中困难大。

2 新昌县农村生活污水治理实例分析

2. 1 研究区概况

位于浙江省东部,曹娥江上游,地势由东南向西北呈阶梯形下降,地貌整体为八山半水分半田。县辖3 个街道,8 个建制镇,5 个乡,415 个行政村,1 180个自然村。2012 年全县生产总值为282. 94 亿元,人口为43. 91 万人,其中农业人口为34. 29 万人,城镇居民人均可支配收入为34 410 元,农村居民人均纯收入为14 609 元。境内主要有新昌江、澄潭江、黄泽江等3 条山溪性河流,属典型的树枝状水系。县监测站资料显示2011 年~ 2013 年,8个地表水常规监测断面水质均达到水环境功能区要求,各饮用水源地水质均能达到Ⅱ类水质要求。

2. 2 治理工作概况

建成城镇污水治理设施共10 座,分别为嵊新污水治理厂( 设计能力为30 万t /d,当前能力为15万t /d) 和9 座镇级污水治理厂( 设施) ,设计规模共5 000 t /d,出水标准为一级A,基本处于配套管网建设阶段。含纳入城镇治理设施的村,已开展过治理工作的行政村共161 个,农户受益率大于80% 的村占比为5%,农户受益率小于50%的村占比为87%。技术工艺主要有三种,包括地埋式无动力厌氧生化池、厌氧+ 人工湿地和生态公厕,其中以生态公厕为主( 约100 座) 。

与一般地区农村生活污水治理工作相比[6],新昌县问题更加突出。除生态厕所外,已建污水治理设施基本无规范化运行,设施未有进水和出水,失败率接近80%; 根据省相关要求,出水需达一级A 或一级B 标准,但设计目标一般为二级或三级; 设施建设不规范,农户覆盖率低,家庭化粪池多漏底,洗涤水、沐浴水未接入管道; 村庄基础设施建设完成,路面已硬化,铺设管网投资较大,村民积极性不高。

导致问题的原因是客观与主观并存,如村庄建设规划滞后、民众片面追求补贴、治理设施管理权限交叉、财政投入不足、村集体经济薄弱、运维资金严重不足等,但根本原因为工程施工不规范,未开展有效监管。图1 为已建处理设施点位图。

2. 3 农村生活污水治理规划

推荐治理模式。综合考虑村民用水习惯及污水收集特点,根据村域自建设施覆盖户数大小,分为集中型( 大于100 户) 、区域型( 50 ~ 100 户) 、联户型( 10 ~ 50 户) 、分户型( 小于10 户) 四种模式。新建治理设施规划。需要新建生态污水治理设施的行政村有330 个,服务人口约25 万。其中新建集中型404 座,服务人口约17. 1 万; 新建区域型458 座,服务人口约6. 4 万; 新建连户型459 座,服务人口约1. 5 万; 新建分户型663 座,服务人口约0. 2 万。现有设施提升改造规划。针对已建治理设施收集治理覆盖率偏低、只建池无管网、无运行维护等情况,对30 座治理设施开展管网铺设、主体池维修及更换填料等提升改造工作。

化粪池改造建设规划。对存在问题的单户化粪池进行改造,化粪池设计参照《镇( 乡) 村排水工程技术规程》( CJJ 124—2008) ,建议采用预制的一体化设备,一般用户建议最小化粪池总容积不得小于1. 8 m3。图2 为新昌县新建处理设施点位图。

版权、出处:《净水技术》

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