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| 什么是价格听证会？ |
| 2007-8-20 |
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于公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断价格的制定，听证会制度是十分必要的。对于这些领域来说，市场定价或者可能由于价格战而趋于零，或者是由于价格战结束而趋于无穷，或者对生产者极不利，或者对消费者极不利。随便举个例子，暖气的定价。我们知道，集中供暖的能源利用效率高，单位面积的供暖费用很低。但如果市场化定价，供暖公司完全可以将暖气价格得很高。只要集中供暖的价格低于电供暖，消费者就不得不接受。如果引入另一家暖气供应商，另建一套暖气管线，是否能解决问题呢？也不能。假如新的竞争者是为了给师生提供低价格服务，那当然好。问题是，新竞争者也是要赚钱的。如果现有供暖商在新的管线建成之前继续收垄断高价，什么时候新管线建成什么时候把价格调到零，那新竞争者还想不想赚钱？如果新供暖者破产，供暖将仍然是垄断的。我想没有那么愚蠢的新竞争者。因此，对集中供暖来讲，必须对暖气价格制定进行民主化管制，而民主化管制的主要途径之一是实行价格听证会制度。当然，还有其他民主化管制办法，例如对政府公用事业单位的总经理聘用实行任命听证会，甚至在适当范围内实施选举制等。
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