中国水星信息员 高俊海 城市水质监测站,顾名思义,是对某个城市的水质(主要是指饮用水)按照国家最新的水质标准进行严格监测,同时指导并监督供水企业根据国家标准向用户提供优质的自来水,从而确保市民的身体健康。由于水质监测站负有如此重要的使命,所以监测站都通过国家有关认证部门的评审和鉴定,它的权威性和可信性是无可置疑的。 但是,这个上世纪90年代以后在我国许多大中城市从水厂化验室逐步升级、应运而生,并具有相对独立性的监测站,在城市供排水一体化迅速推进和城市水务企业不断涌现的当下,似乎已经有点“力不从心”,它应该向更高层次的监测功能发展了。 这是因为为数不少的城市水务集团公司已经集供排水一体化于一身。城市水质监测站不仅要承担对供水水质的监测,还要肩负对处理污水的监测,甚至还要紧盯城市水环境的趋势。这种供排水“一肩挑”的状况迫使水务集团必须全面掌握水质的好坏,承担起更多的社会责任,履行起更多的公民义务。这个责任和义务必须由权威的检测机构来完成,作为城市水质监测站拥有高素质的检测人员、先进的监测设备、精湛的检测技术和完善的检测制度,当然责无旁贷。 这是为了整合水质检测的资源,避免重复投资和不必要的浪费。试想一下,每一座城市肯定要建好几家污水处理厂,如果每一家污水厂都要把污水化验检测设施配置得既高档又全面,人员要配备得素质很优秀技术很高超,其难度可想而知,所以这几乎是不可能做到的事情。一个污水处理厂,必要的常规的最简单的化验设施应该有,这就像每个制水厂都会有一个小型化验室一样,但高大全的设施还是集中在水质监测站为好,毕竟监测站出来的数据最权威也最具公信力和说服力。 这也是集约化管理的一种模式,是现代化企业集团提高效率与效益的基本取向。集约化的“集”是指集中人力、物力、财力和管理等生产经营中进行统一配置;“约”是指在集中、统一配置生产要素的过程中,以节俭、约束、高效为价值取向,达到成本较低、管理高效,进而使企业集中核心力量,获得可持续竞争的优势。从这个角度看,集约化管理与粗放型管理相比,它更精细、更完善、更科学,因而也更有话语权。把城市水质监测站的功能向更全面、更高级的方向,即向供排水“一肩挑”的目标发展,我觉得比较符合集约化管理的方式。 日前,笔者从《中国水星》网上读到《佛山市水质监测站率先实现供排水污泥一体化检测》的消息,我觉得这就是一个很好的范例。三位一体的检测机制,在一些大城市可能比较难以实施,但对许多中小城市来说,实在是值得尝试的一种途径,尤其是高度强调科学持续发展和节能减排的今天,不知您以为然否? (版权所有 转载须注明中国水星) |